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三十年篤行致遠，再出發風勁帆滿

——蘇州中咨工程咨詢有限公司三十年發展紀實

蘇州中咨工程咨詢有限公司（簡稱蘇州公司）成立于1994年，由中國國際工程咨詢有限公司（簡稱中咨公司）控股、蘇州城市建設投資發展（集團）有限公司參股。時光流轉，2024年，蘇州公司迎來了成立30周年的喜慶時刻。三十年來，蘇州公司秉持“公正、科學、可靠、敢言、多謀、慎斷”的中咨精神，服務國家、貢獻社會，累計完成咨詢業務約5000項，涉及總投資超過10萬億元。

啟航張帆 和衷共濟

三十年時光荏苒，風雨兼程。蘇州工業園區從昔日阡陌水鄉華麗蝶變成為國際新城，成為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”，2016年以來，蘇州工業園區實現國家級經開區綜合考評“八連冠”。

蘇州工業園區是蘇州公司長期的重點服務對象，園區宣傳部、合作發展局、制度創新局、自貿協調局等部門均與蘇州公司緊密合作，東方之門、國際金融中心、金雞湖摩天輪、奧林匹克體育中心、軌道交通等蘇州工業園區的標志性建筑和工程，都留下了蘇州公司人的身影。蘇州公司開展了蘇州工業園區兩大主導產業高質量發展研究、蘇州工業園區現代服務業發展戰略研究、蘇州工業園區產業高端化發展研究、蘇州工業園區“飛地經濟”發展研究、蘇州工業園區綠色產業現狀及未來發展研究、蘇州工業園區新能源產業研究、蘇州工業園區制造業服務化指數研究等大批前沿和實用課題研究，完成了蘇州工業園區“十四五”產業規劃、蘇州工業園區生產性服務業發展行動方案、蘇州工業園區文化新興產業發展行動方案、蘇州工業園區航空航天產業發展行動方案、蘇州工業園區高質量推進中新合作的規劃（2024-2033年）等一大批有影響的重要規劃和方案。關于進一步做大做強蘇州工業園區服務業創新集群的情況匯報、關于推動蘇州市制造業服務化發展的思考——以蘇州工業園區為例等政策咨詢成果，得到時任江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶的重要批示。蘇州工業園區近零碳發展路徑研究，提出了園區碳達峰的目標、路徑，為園區2023年獲評國家首批碳達峰試點園區提供了有效支撐。

蘇州公司參與建設的蘇州工業園區部分重大項目

三十年巨變滄桑，記使命初心如磐。長三角作為經濟最發達地區，咨詢行業市場化成熟，雖然機遇很多，競爭卻異常激烈。蘇州公司立足蘇州，拓展長三角市場，深耕華東區域，把咨詢業務嵌入當地產業發展，突出咨詢成果的落地性和可操作性，提供顧問服務、跟蹤服務和貼身服務，突出決策智囊價值。蘇州公司已經成為中咨公司在長三角的“窗口”單位，是長三角咨詢行業的標桿企業。蘇州市及各區市發改委、蘇州工業園區管委會、高新區管委會、蘇州科技城管委會、國電投資集團、運河文化公司、新海連集團等政府機構與國有企業，迪愛生化工、亨通集團等外資和民營企業，都是蘇州公司的重要合作對象。歷年來長三角地區的合同額占合同總額多數都超過50%，2023年公司業務區域化形成“532”的布局，即華東（長三角）業務占比超過50%，內蒙古業務占比達到30%，其他區域占比為20%。

蘇州公司服務國家開發區改革試驗、長三角一體化國家戰略，開展《長三角一體化發展重大項目推進機制研究》《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》重大項目評估，主導長三角一體化重點項目庫建設。蘇州公司還積極響應“一帶一路”倡議，積極向加拿大、澳大利亞、哈薩克斯坦、墨西哥以及歐洲、非洲、中東、東南亞等海外國家和地區拓展咨詢服務，從一個區域性咨詢機構，走出長三角、走向全國、奔赴世界。

薪盡火傳，繼往開來。蘇州公司歷屆班子凝心聚力，帶領蘇州公司成為一個堅強的集體和溫暖的大家庭。蘇州公司董事長、總經理陳雷被評為2023年中咨優秀管理者。蘇州公司從成立最初的產值可以忽略不計，增長到了如今年產值近四千萬，2023年位列工程咨詢單位營業收入100強（小型單位）第95位。

順風使帆 百舸爭流

功以才成，業由才廣。蘇州公司作為智庫單位，將人才的引進、培育放在首位。《蘇州公司“十四五”發展規劃》提出：提高咨詢隊伍素質、不拘一格引進和使用人才，采用專家授課、個人自學、外送培訓等多種形式，加強人才培養。蘇州公司建設多學科、復合型、高素質人才隊伍，擁有各類注冊執業資質的人員超過70%，中高級職稱人員超過65%，研究生學歷及以上人員超過70%，統攬全局，深耕專業，依托中咨公司專家庫6萬名國內頂級專家，積極主動使用外腦，躋身區域性高端智庫行列。

領導和業務骨干深入開展調研活動

近年來，蘇州公司采用內部專題研究、內部研究立項、微黨課、拳頭產品和典型案例分享等豐富多樣的形式，致力于建設學習型、服務型、創新型企業。如內部開展田園綜合體專題研究、地理信息系統空間大數據分析方法研究、新城開發建設模式研究、法國空間規劃政策體系與案例研究等專題研究，進行內部業務交流與培訓。其中，2023年進行拳頭產品和典型案例分享培訓10余次，內容包括“雙碳”、投融資、新能源、園區發展等前沿研究成果。一批專業精通、業務精湛、勤勉敬業的中青年咨詢骨干在培訓中逐漸成長，歷年涌現了大批中央企業優秀共青團員、中咨優秀黨務工作者、中咨優秀管理者、中咨先進個人、業績突出獎、金牌先進工作者、卓越創新獎、新銳進步獎等榮譽獲得者。

蘇州公司全方位融入中咨“大矩陣”生態體系，在蘇州市人工智能產業規劃、拉薩市“十四五”規劃、蘇州機場對區域航空市場綜合影響分析、蘇州市生態產品價值實現等項目矩陣合作中，充分體現了中咨“一盤棋”理念。蘇州公司加入中咨公司智庫建設，2023年通過矩陣合作配合國防業務部完成了《中國衛星遙感及應用產業發展藍皮書（2022年）》（簡稱《藍皮書》），該《藍皮書》在海南省文昌市舉辦的2023文昌國際航空航天論壇開幕式上發布。由蘇州公司起草的企業行標《海綿城市建設咨詢服務指南》，印發后得到中咨公司領導的高度評價。各咨詢項目負責人利用咨詢成果和調研取得的素材撰寫理論文章，僅2023年，就在《中國工程咨詢》《中國投資》等國家期刊發布文章20余篇，增強了蘇州公司影響力。

蘇州公司領導和業務骨干到現場執行咨詢項目

蘇州公司的戰略研究、投資咨詢、工程咨詢、新興業務四個業務部門，既開展內部“小矩陣”合作，又進行項目成果質量大比武，涌現出大批優秀咨詢成果。渦陽縣EOD項目團隊榮獲2023年度“中咨優秀咨詢團隊”。蘇州公司開展長治高新區碳達峰實施路徑研究，配合甲方獲批國家第一批碳達峰園區試點，獲得甲方致信感謝。山東世紀泰華資產盤活項目，成為蘇州公司歷史上首個千萬級別的咨詢項目。作為世界級產業實施方案，鄂爾多斯建設世界級新能源產業實施方案支撐鄂爾多斯市能源化工產業跑出了加速度。蘇州公司與內蒙古烏審旗人民政府、準旗人民政府簽訂了貼身咨詢服務協議，為烏審旗編制高質量發展規劃，合同額近300萬元，創規劃咨詢類單個項目新高。蘇州工業園區新十年規劃成果已報商務部，擬在中新合作建設蘇州工業園區30周年紀念活動上進行發布。拓展前沿性高科技項目，碳化硅行業研究及技術發展趨勢咨詢取得成果。蘇州公司接受國家衛健委委托，開展基于東盟合作平臺的國內外食藥物質管理政策及引入策略研究，取得研究成果。2023年蘇州公司的業務大合同、優質合同大幅增加，單一合同額平均達到70萬元，創造新高。新疆伊犁伊寧礦區南區總規劃的咨詢評估報告、新疆哈密三塘湖礦區總體規劃評估、蘇州市熱電聯產（供熱）規劃、蘇州市城區街巷綜合整治項目后評價、國投煤炭有限公司礦井、露天礦、洗選工程設計標準審查、蘇州市軌道交通3號線工程社會穩定風險評估報告、關于國家礦山應急救援隊建設項目初步設計評估報告、我國非常規天然氣發展戰略研究報告、長三角地區一體化發展重大項目評價體系研究等，獲得中咨公司、煤炭行業、江蘇省、蘇州市優秀工程咨詢成果一等獎。蘇州公司超過100項咨詢成果獲得各級咨詢成果二、三等獎、優秀獎。

堅持黨建引領，牢記央企擔當。落實“五五戰略”，持續推動國企改革提升行動等改革任務，強化“國之大者”意識，叫響“一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟”。穩步提升新聞宣傳工作，改版微信公眾號，服務于業務開拓和品牌樹立。蘇州公司《同頻共振 中咨有我》宣傳片被國資委評為優秀獎。蘇州公司改革三年行動實施方案目標全部完成，形成18項標志性成果。2023年底蘇州公司被中咨黨委評為“中咨先進單位”。公司現有31人，黨員占比約70%。黨員充分發揮先鋒模范作用，在業務工作中比學趕超，涌現出許相敏、顏俊、胡雷、薛會、平俊暉、楊成、鄭建等立足實地、勇挑大梁的優秀黨員代表。

蘇州公司開展黨建活動

直掛云帆 再戰波瀾

三十年砥礪前行，望前路躊躇滿志。蘇州公司具有工程咨詢甲級資信，是國際咨詢工程師聯合會和中國工程咨詢協會成員單位，業務體系完善，面向政府、企業等服務對象，提供投資策劃、規劃咨詢、政策研究、評估咨詢、管理咨詢、全過程咨詢等現代咨詢服務。展望未來，蘇州公司將在“品牌”“產品”“品質”上面下功夫，依托“中咨品牌”，將服務國家職能擺在第一位，胸懷“國之大者”、緊連“黨之大計”、助建“國之重器”。蘇州公司貫徹“五五戰略”，以結果為導向，爭當區域化咨詢行業“排頭兵”，提升行業顯示度和區域影響力，打造蘇州公司品牌。

圍繞新興業務，打造咨詢行業新的拳頭產品。立足新發展階段，秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，肩負“服務國家、貢獻社會”的使命，聚焦前沿學科，實現咨詢轉型，開拓新興業務，提升核心競爭力，積極打造綠色發展、“雙碳”、資產盤活、數字化咨詢、重大項目策劃包裝等拳頭產品，努力在新時代引領咨詢行業的方向。

蘇州公司與地方領導洽談項目合作

打造智庫品牌。積極參與中咨公司智庫建設，發揮中咨公司工程咨詢行業智庫型單位影響力50強第一位的影響力，利用項目調研發現地方信息素材，結合項目執行以及咨詢成果的多渠道運用，整理專報或信息，形成具有地方特色和專業能力的區域智庫，建設國家高端智庫。

打造服務品牌。堅持長期客戶超值化服務，重要客戶品牌化服務。推廣與蘇州工業園區、內蒙古烏審旗和準旗人民政府的貼身式服務方式，以及與地方政府、重點服務對象的緊密戰略合作模式，形成咨詢服務品牌。

打造人才品牌。繼續采用多種渠道開展人才培養，推廣重點業務牽頭人命名的工作團隊模式，形成一批具有中咨傳承，有個人風格、有影響力的咨詢人才品牌。深化專家庫和專業委員會建設，用好外腦專家。

打造綠色低碳拳頭產品。圍繞國家綠色低碳發展的戰略方向，根據碳達峰、碳中和等部署，推進政策及課題研究、頂層規劃、項目咨詢、技術評估、工程管理、投融資等相關咨詢服務。重點開展碳達峰試點、EOD、生態產品價值實現、海綿城市示范建設、生態環境整治項目。

打造資產盤活拳頭產品。我國各地基礎設施類型豐富、存量巨大，規模超過50萬億元，創新完善投融資機制，推動數字化、證券化工作，針對地方政府、平臺公司和重點企業的閑置、低效資產，進行資產盤活，降低實體經濟杠桿，防范債務風險，提升基礎設施市場化水平，吸引社會資金。

打造數字化咨詢拳頭產品。開展信息化項目全過程咨詢服務、電子政務技術轉化應用、區域和行業的數字化，探索咨詢機構與國家工程實驗室、大學及科研所的產學研用合作，構建新型學術研究和產業發展有效機制。

以提升項目品質為突破，發展高價值咨詢。展望未來，蘇州公司繼續開展高價值咨詢，關注發展熱點，做好業務開拓。緊密圍繞國家的重大戰略，開拓新的咨詢服務領域，包括高質量發展、戰略性新興產業、長三角一體化等重大戰略和重點領域，做好管理咨詢、項目全過程咨詢等新興業務的探索，打造具有蘇州公司特點的高價值咨詢產品，為客戶提供高品質的咨詢服務。

拼搏三秩雄心壯，揚帆破浪爭上游。蘇州公司將繼續秉承“凝心聚智、服務發展”的企業使命，圍繞“誠信為本、優質高效”的服務宗旨，依托“中咨”品牌優勢，為客戶提供優質價值服務，加快推進高水平國家高端智庫和世界一流咨詢機構建設步伐。

注：原文載自《中國工程咨詢》2024年第11期，撰稿：秦永芳、王保東。本次發表有改動。