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隨著“一帶一路”建設的深入推進，中國企業參與沿線的國際商事活動越來越廣泛。特別是基礎設施項目，由于投資規模大、建設周期長、涉及領域多，投資方和參建方對項目的前期調研和監管十分嚴格。這促使像中國國際工程咨詢有限公司（簡稱“中咨公司”）一樣的咨詢顧問公司紛紛走出國門，為“一帶一路”建設高質量發展保駕護航。

非洲亞吉鐵路是中咨公司參與的“一帶一路”重點項目之一

發展契機

2022年新年伊始，中咨公司喜迎開門紅：公司在高端智庫建設、咨詢業務、工程管理等方面成績斐然，2021年實現營業收入21.43億元，同比增長13.6%；在第十九屆中國互聯網經濟論壇上，再次獲評“2021中國工程咨詢機構百強榜”第一名……

中咨公司業務涵蓋工程咨詢、工程設計、工程監理等。成立40年來，中咨公司累計完成各類咨詢任務6萬余項，涉及投資超過100萬億元。公司也從初創時期的幾十人，發展到如今擁有5000余名員工和5萬余名專家，成為中國規模最大、實力最強的綜合性工程咨詢機構，在中國經濟社會發展中發揮著獨特的參謀助手作用。

“一帶一路”倡議給中咨公司帶來新的發展機遇。由于對項目所在國缺乏深入了解，一些中國企業在“一帶一路”和走向國際化的過程中，遇到了種種麻煩，迫切需要專業性的咨詢顧問。“一帶一路”推動了中咨公司國際業務的拓展，為企業走出去提供了專業的咨詢服務。

中咨公司專家組在非洲項目現場考察

伴隨著“一帶一路”建設的不斷推進，中咨公司近年來開設了國際化戰略咨詢、風險管理咨詢及工程項目管理等服務，已成為中國企業與“一帶一路”沿線國家業務對接的重要平臺之一，并相繼完成了牙買加酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠改造項目風險咨詢、華剛剛果（金）SICOMINES銅鈷礦項目設計評審、幾內亞氧化鋁項目備案策劃及申請報告等經典案例，贏得了中國企業和項目所在國的高度評價。

警示風險

“一帶一路”倡議的提出盡管惠及眾多共建國家，但這些國家的政治體制不同，經濟發展各異，人文和自然環境多樣。面對工程項目存在的潛在問題和挑戰，中咨公司扎實調研、科學分析，幫助中國企業克服盲目性，有效規避風險，確保工程建設穩步推進。

在執行某境外大型電力項目的咨詢論證時，中咨公司調研認為項目主要風險存在于設計、實施和運營階段。項目總承包單位以聯營體形式實施項目設計、采購及施工，但未在合同中明確約定聯營體單位之間的分工，存在合同主體不明確和責任權利不匹配等潛在風險。同時，項目設計單位的可行性研究深度不夠，直接采用了國外單位的設計成果，方案依據不充分，未充分考慮與國外單位采用的標準、規范、設計間的差別，存在設計變更風險。為此，中咨公司建議承包商簽訂相關補充協議，完善聯營體之間的合同關系，明確各單位責任，進一步加強對項目的統籌安排，防范項目執行中存在的潛在矛盾和問題，為項目順利進行奠定基礎。

事實上，走出去的中國企業面臨類似的問題和挑戰很多，中咨公司總是從確保工程穩步推進，保障中國企業合理權益等角度，作出風險警示，并提出解決方案。

值得一提的是，幫助中國企業“走出去”過程中，中咨公司十分注重輸出中國工程技術規范，推動“中國標準”的國際化。2018年6月，中咨公司代表團赴埃塞俄比亞、南非等國考察調研，拜訪非洲聯盟副主席Kwesi Quartey，就中國模式如何助推非洲經濟社會發展進行交流，并為新成立的中咨公司非洲代表處揭牌，讓非洲國家進一步了解了中國工程建設全過程。

交流合作

深入參與共建“一帶一路”多年來，中咨公司深刻感受到咨詢服務在“一帶一路”中大有可為。當前，“一帶一路”建設迫切需要理論和智庫支持。如果中國的咨詢業務能全方位走出去，使國家的產業政策得以理順，資源得到整合，市場得以預測，投資建立起前期科學規劃和有效的風險防控措施，從而形成國家“走出去”戰略的優勢布局和利益組合，必將進一步提升中國的投資效益，催生項目所在國的發展活力，促進“一帶一路”的合作共贏。

為此，中咨公司積極向世界一流的咨詢公司學習和合作，并在推進“一帶一路”建設中積極踐行“第三方市場合作”國際合作模式。“第三方市場合作”是中國首創的國際合作新模式，是將中國的優勢產能、發達國家的先進技術和廣大發展中國家的發展需求有效對接，旨在實現三方共贏的目標，成為共建“一帶一路”的重要機制。

2018年10月26日，中咨公司與日本著名的咨詢公司——太平洋咨詢株式會社共同簽署了《關于在第三國開展基礎設施建設合作的協議》，揭開了雙方合作的序幕。三年來，雙方通過相互研修和交流，對彼此的專業技術和特點有了更加深刻的認識，推動了雙方除了向企業提供咨詢服務，中咨公司還牢牢把握為國家決策服務的根本任務，立足“一帶一路”的長遠發展，聚焦關系全局、關系長遠的重大問題，深入開展戰略性研究，積極為“一帶一路”建設建言獻策。特別是新冠肺炎疫情暴發以來，中咨公司積極發揮智庫作用，圍繞抗擊疫情、復工復產、補齊短板等專題向國家有關部門報送多篇決策咨詢報告，并重點針對10大領域34個行業進行了分析，形成了《疫情對我國主要行業及中央企業的影響及對策》等系列成果。

2021年10月26日中咨公司-太平洋咨詢戰略合作協議簽署和第一屆中日第三方市場合作論壇舉辦三周年合作交流會

發展智庫

正是憑借扎實科學的研究成果和政策建議，中咨公司受到“一帶一路”沿線眾多國家的高度認可。2018年9月14日，由納米比亞、蘇丹、突尼斯等12國，23位代表組成的非洲國家黨政企代表團來到中咨公司進行考察。非洲友人參觀了中咨公司高端智庫建設成果展，了解了中咨公司在中國改革開放歷程中發揮的獨特重要作用，以及當前在服務“一帶一路” 建設、服務中國企業“走出去”中所做的工作和積累的經驗。活動中，納米比亞人組黨奧姆沙蒂省奧塔皮市協調員施樂卡感嘆，中咨公司的專業精神和寶貴經驗，對非洲大陸的發展是十分重要的。

2018年9月14日，由納米比亞、蘇丹等12國的23位代表組成的非洲國家黨政企代表團到中咨公司進行考察

當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，世界進入新的動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。這些因素增加了當前及未來推進“一帶一路”建設高質量、持續發展的不確定性和艱巨性，也對提高決策前瞻性、落實科學性、評估合理性、合作協調性等提出更高要求，建設和發展高水平的中國智庫迫在眉睫。

作為一家成立之初就提出國際化發展方向的綜合性咨詢機構，中咨公司始終堅持服務國家對外開放和“走出去”戰略發展需要，確立了建設特色鮮明的高端智庫的發展目標，并在突出戰略研究、提升研究能力、筑牢智庫高地等方面提出具體要求。

中咨公司專家組在白俄羅斯考察中白工業園

如今，中咨公司不僅在國內發光發熱，也與高鐵、核電、橋梁等中國“大工程”一道走出國門，推動共建“一帶一路”高質量發展。

注:原文載自《絲路瞭望》雜志2022年第6期，撰稿：種亞圖。