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　　2017年4月21日下午，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中咨公司）研究中心在北京組織召開(kāi)西班牙城市軌道交通PPP項(xiàng)目對(duì)接第二次國(guó)際視頻會(huì)議。這是2016年12月14日舉辦首次西班牙巴塞羅那城市軌道交通PPP項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議之后，應(yīng)西班牙方面的要求，中咨公司再次組織召開(kāi)的針對(duì)西班牙馬德里城市軌道交通PPP項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。來(lái)自君合律師事務(wù)所、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、中鐵香港投資公司、中國(guó)軌道集團(tuán)公司、東旭集團(tuán)公司、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司及中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司有關(guān)部門(mén)的16位中方代表，與西班牙馬德里交通管理局、西班牙納瓦拉大學(xué)IESE商學(xué)院智慧&可持續(xù)發(fā)展城市PPP中心、西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)企業(yè)發(fā)展局北京辦事處等西班牙方面的代表對(duì)中國(guó)企業(yè)參與西班牙馬德里城市軌道交通項(xiàng)目投資的潛在機(jī)會(huì)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。

　　   中咨公司研究中心主任李開(kāi)孟博士首先回顧和總結(jié)了2016年12月14日第一次城市軌道交通PPP項(xiàng)目對(duì)接視頻會(huì)議以來(lái)雙方積極溝通情況，中方企業(yè)對(duì)于參與西班牙巴塞羅那城市軌道交通投資表現(xiàn)了極大興趣，希望加深對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的了解，以便進(jìn)一步研究及提供決策建議。西班牙方面非常希望中方企業(yè)積極參與西班牙城市軌道交通項(xiàng)目投資建設(shè)，深化雙方合作。因此，應(yīng)西班牙馬德里政府的邀請(qǐng)，本著務(wù)實(shí)高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，中咨公司希望通過(guò)組織國(guó)際視頻會(huì)議及專(zhuān)家研討，協(xié)助中方企業(yè)進(jìn)一步了解馬德里項(xiàng)目投資實(shí)際機(jī)會(huì)，以便中方企業(yè)能夠提前介入項(xiàng)目規(guī)劃及前期設(shè)計(jì)工作，做好投資布局和項(xiàng)目選擇等工作，保證項(xiàng)目成功實(shí)施。

　　   西班牙納瓦拉大學(xué)IESE商學(xué)院智慧&可持續(xù)發(fā)展城市PPP中心負(fù)責(zé)人米克爾﹒普拉納斯先生（Miquel Rodríguez Planas）、馬德里交通管理局首席管理協(xié)調(diào)官托馬斯·梅樂(lè)羅先生（Tomás Melero）、馬德里市交通管理局技術(shù)專(zhuān)家努瑞爾·布蘭科女士（Núria Blanco）首先介紹了馬德里城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃情況，并表示，希望進(jìn)一步了解中方企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等環(huán)節(jié)的興趣點(diǎn)，幫助中西雙方找準(zhǔn)合作脈絡(luò)。歡迎中方企業(yè)通過(guò)正常競(jìng)標(biāo)，以資本投資、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作、管理運(yùn)營(yíng)等多種模式參與當(dāng)?shù)仨?xiàng)目。

　　據(jù)了解，目前馬德里市內(nèi)已有4條城軌線(xiàn)路，總長(zhǎng)度36公里，由4個(gè)不同的私營(yíng)企業(yè)以PPP模式運(yùn)作，最長(zhǎng)的已運(yùn)營(yíng)8年。市外有2條城軌線(xiàn)路，即9號(hào)線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)快軌，都是以PPP模式運(yùn)營(yíng)，9號(hào)線(xiàn)至今已運(yùn)營(yíng)13年。從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)看，西班牙的城軌項(xiàng)目投資回報(bào)率一般在10-12%之間。馬德里市預(yù)期將于2019年形成較為完整的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并逐步啟動(dòng)一系列相關(guān)項(xiàng)目，包括市域城軌項(xiàng)目、城市間軌道交通項(xiàng)目、高速公路連接線(xiàn)、城市公共交通樞紐站項(xiàng)目等，每個(gè)項(xiàng)目的投資額在1億歐元至6億歐元不等，其中城軌項(xiàng)目將主要集中于馬德里市區(qū)外部區(qū)域及較偏遠(yuǎn)城區(qū)，城市間軌道項(xiàng)目及高速公路項(xiàng)目主要目的在于連接馬德里與其他城市，形成城市間交通連接網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)研究專(zhuān)家組長(zhǎng)，中咨公司研究中心主任李開(kāi)孟博士表示，中國(guó)過(guò)去20年一直探索通過(guò)PPP方式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了舉世矚目的成就。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)家希望與國(guó)外同行加強(qiáng)合作，將中國(guó)30多年積累的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、工程施工等領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到境外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)中，包括西班牙在內(nèi)的歐盟市場(chǎng)擁有完善的法律環(huán)境和市場(chǎng)條件，中國(guó)企業(yè)非常愿意進(jìn)入該市場(chǎng)領(lǐng)域。中咨公司研究中心希望在國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式合作諒解備忘錄的總體框架下，通過(guò)承擔(dān)聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，在具體項(xiàng)目的投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等層面積極推動(dòng)中國(guó)企業(yè)與國(guó)際同行加強(qiáng)合作，為聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定及實(shí)際應(yīng)用提供現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目案例。

　　聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通研究專(zhuān)家組成員、中咨公司研究中心徐成彬處長(zhǎng)介紹，過(guò)去五年，中國(guó)城市軌道交通發(fā)展突飛猛進(jìn)。未來(lái)五年中國(guó)城市軌道交通擬建設(shè)三千公里，涉及總投資約2.6萬(wàn)億人民幣。在城市軌道交通大規(guī)模建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，培養(yǎng)了一大批城市軌道交通領(lǐng)域的投資商、建設(shè)施工企業(yè)和運(yùn)營(yíng)單位。本次與會(huì)的中方企業(yè)既有影響重大的國(guó)有企業(yè)，如中國(guó)中鐵集團(tuán)和北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，也有實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，如中國(guó)軌道集團(tuán)和東旭集團(tuán)，還有知名的城市軌道交通法律服務(wù)機(jī)構(gòu)如君合律師事務(wù)所等，這些機(jī)構(gòu)在城市軌道交通項(xiàng)目的全生命周期不同環(huán)節(jié)各有所長(zhǎng)，能夠在大型復(fù)雜的城市軌道交通項(xiàng)目運(yùn)作不同環(huán)節(jié)提供專(zhuān)業(yè)支持，對(duì)投資西班牙亦具有濃厚的興趣。

　　參加本次國(guó)際視頻會(huì)議的中方企業(yè)，分別介紹了各自單位的基本情況、實(shí)力和專(zhuān)長(zhǎng)，并就赴西班牙馬德里進(jìn)行投資關(guān)注的問(wèn)題與西班牙專(zhuān)家進(jìn)行了交流。西班牙方面表示馬德里政府非常重視與中方企業(yè)的合作，后續(xù)將及時(shí)分享規(guī)劃中的項(xiàng)目相關(guān)信息和交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)等。西班牙方面將于4月底安排內(nèi)部會(huì)議，討論如何在不同領(lǐng)域切實(shí)推進(jìn)與中方合作，并在5月上旬飛赴香港城市大學(xué)，參加聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)可持續(xù)發(fā)展PPP論壇，期間將與中方參會(huì)代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通。李開(kāi)孟博士對(duì)西班牙專(zhuān)家積極參加聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，并受邀擔(dān)任西班牙智慧城市咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家表示感謝。希望中西兩國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家及實(shí)業(yè)界在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)企業(yè)發(fā)展局北京辦事處投資經(jīng)理金磊先生表示，將在中國(guó)國(guó)內(nèi)配合中方企業(yè)做好前期工作，協(xié)助做好與西班牙國(guó)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)溝通和信息交流工作，幫助中方企業(yè)與西班牙政府及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行洽談。

　　聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通研究專(zhuān)家組成員、中咨公司研究中心武威副主任，中咨公司李燕處長(zhǎng)、楊凱越工程師、蔣彥星經(jīng)濟(jì)師，君合律師事務(wù)所黃山律師、中國(guó)軌道集團(tuán)董事長(zhǎng)助理范紅葉、東旭集團(tuán)PPP運(yùn)營(yíng)總監(jiān)孫趙苗、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司副總工程師朱玲、中鐵香港投資公司財(cái)務(wù)總監(jiān)樊惠武、中鐵國(guó)際集團(tuán)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部副總俞炳金、中鐵資本公司金融市場(chǎng)部鄭超和劉亭，以及北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司對(duì)外合作辦公室項(xiàng)目經(jīng)理張侃等參加了本次國(guó)際視頻會(huì)議。