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大力加強企業(yè)知識產(chǎn)權工作

努力實現(xiàn)中央企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展

-----在中央企業(yè)知識產(chǎn)權保護與創(chuàng)新發(fā)展論壇上的講話

國務院國資委副主任、黨委副書記 黃淑和

（2012年9月27日）

同志們：

　　今天，商務部和國資委共同舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權工作論壇，就中央企業(yè)知識產(chǎn)權保護與創(chuàng)新發(fā)展問題進行專題探討交流，這對于全面實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，特別是實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權保護力度，促進中央企業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展，具有十分重要的意義。首先，我代表國資委，對前來參加論壇的有關部門領導和嘉賓表示熱烈的歡迎！也借此機會，對各部門長期以來對中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作的大力支持，表示衷心的感謝！

　　科技創(chuàng)新是突破發(fā)展瓶頸、贏得發(fā)展先機的根本力量，知識產(chǎn)權是保護創(chuàng)新成果、贏得競爭優(yōu)勢的主要手段。無論是國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施，還是企業(yè)競爭優(yōu)勢的培育，都需要高度依靠科技創(chuàng)新驅動和知識產(chǎn)權支撐保障。國際金融危機以來，全球經(jīng)濟進入產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整、科技創(chuàng)新空前密集的新的變革時期，發(fā)達國家不僅繼續(xù)保持科技領先的格局，而且還普遍將“創(chuàng)新驅動”和知識產(chǎn)權進一步上升為國家戰(zhàn)略，力求通過科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，擺脫發(fā)展困境，鞏固提升國際競爭優(yōu)勢。我國經(jīng)濟總量2010年已躍居世界第二位，但是經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾和問題日趨增多，經(jīng)濟結構不合理、資源環(huán)境約束等問題仍然比較突出，面臨的國際競爭壓力越來越大。加強科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，盡快將我國經(jīng)濟轉到依靠創(chuàng)新驅動的內(nèi)生增長軌道上來，這是應對各種挑戰(zhàn)、解決各類問題的重要途徑。中央企業(yè)作為我國科技創(chuàng)新和使用知識產(chǎn)權的重要主體，在建設創(chuàng)新型國家、引領我國經(jīng)濟發(fā)展中負有重要使命，大力加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作，努力實現(xiàn)中央企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展，是實施國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。

　　近年來，中央企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強，科技實力大幅提升。“十一五”以來，中央企業(yè)科技投入年均增長24.6%，研發(fā)投入年均增長31.4%。建設國家重點實驗室47家，占全國總數(shù)的47%。在載人航天、繞月探測、載人深潛、特高壓電網(wǎng)、支線客機、4G標準、高速動車等很多領域，已接近或達到世界領先水平，取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果。與此同時，中央企業(yè)重視加強知識產(chǎn)權工作，努力促進科技優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化。“十一五”期間，中央企業(yè)主要專利指標年均增長都在35%以上,專利申請數(shù)量、質量和實施率明顯提高。截至2011年底，中央企業(yè)累計擁有有效專利14萬多項，其中有效發(fā)明專利占總量的28.3%。知識產(chǎn)權管理工作逐步強化，大多數(shù)中央企業(yè)在法律部門或科技部門專門規(guī)定了知識產(chǎn)權管理職責。知識產(chǎn)權保護和風險防范意識顯著增強，許多中央企業(yè)在重大投資并購以及對外合資合作當中，更加關注知識產(chǎn)權因素，注意簽署知識產(chǎn)權協(xié)議，堅決抵制侵權假冒商品流入中央企業(yè)。此外，中央企業(yè)軟件正版化工作也走在了全國企業(yè)的前列。

　　當然，我們也要清醒地看到，目前中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作還存在一些明顯不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：通過科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的意識和能力還有待增強，不少產(chǎn)品仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中端或者低端，具有自主知識產(chǎn)權的核心技術還不多，國際知名品牌還比較少；企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定與實施工作還不夠深入，發(fā)展還不平衡，通過知識產(chǎn)權將科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為市場競爭優(yōu)勢的工作還有待進一步加強；知識產(chǎn)權管理和保護工作還沒有完全到位，自我保護和維權的能力還不夠強，被侵權現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些問題都要引起中央企業(yè)高度重視，在下一步工作中下大力氣加以解決。

　　當前，世界經(jīng)濟、科技格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。黨和國家在綜合分析國際競爭態(tài)勢和我國經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎上，做出了建設創(chuàng)新型國家、實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重大決策，明確提出要強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，盡快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。面對新形勢、新任務和新要求，中央企業(yè)必須肩負起這一歷史使命和重大責任，加快建設創(chuàng)新型企業(yè)，加快實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“做強做優(yōu)、世界一流”的發(fā)展目標奠定堅實基礎。今后一個時期，中央企業(yè)要切實把握好以下四點：

　　第一，要在知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新發(fā)展中努力發(fā)揮骨干帶動作用。中央企業(yè)大多處于關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，一定程度上代表著國家的科技創(chuàng)新水平和行業(yè)技術發(fā)展方向，在國家技術創(chuàng)新體系中居于重要地位，承擔著重要任務。《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的我國需要突破的11個重點領域，中央企業(yè)都有參與；16個國家科技重大專項，中央企業(yè)就參加了15項。因此，中央企業(yè)必須增強大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，努力在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮好骨干帶動作用。要緊緊圍繞中央企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標，加快推進轉型升級步伐，充分發(fā)揮在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能電網(wǎng)、三網(wǎng)融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的領先優(yōu)勢，力爭較快取得重大科技成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成先導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，形成支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。要瞄準未來科技發(fā)展的制高點，進一步加大科技投入，集中力量在主導產(chǎn)業(yè)和關鍵技術領域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，為突破行業(yè)共性技術多做貢獻。要把企業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級工作與企業(yè)知識產(chǎn)權工作緊密地結合起來，進一步加大企業(yè)知識產(chǎn)權工作的力度。

　　第二，要全面深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。制定并實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，既是實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要組成部分，也是中央企業(yè)做強做優(yōu)的內(nèi)在要求。近幾年來，國務院國資委高度重視這項工作，通過召開中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作會議，出臺《關于加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作的意見》和《關于加強中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》等，積極指導中央企業(yè)深入做好知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用、管理和保護工作。今后一個時期，中央企業(yè)要繼續(xù)堅持以知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為引領，針對行業(yè)特點和行業(yè)發(fā)展趨勢，前瞻性地開展知識產(chǎn)權布局，充分利用創(chuàng)新成果構筑“專利池”，不斷地提升知識產(chǎn)權攻防能力。要加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造應用和科技成果轉化工作力度，強化科技創(chuàng)新成果確權工作，努力提高核心技術專利實施率，推動創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全中央企業(yè)知識產(chǎn)權管理與保護制度，大力推動知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理和運營工作，完善知識產(chǎn)權風險預警和應對機制。要主動參與國家、國際標準的制訂，力爭將擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術納入行業(yè)標準、國家標準、國際標準，進一步增強中央企業(yè)在引領產(chǎn)業(yè)進步發(fā)展中的話語權和影響力。

　　第三，要大力培育中央企業(yè)的知名品牌。品牌是現(xiàn)代企業(yè)提升核心競爭力的重要標志，也是自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權的集中體現(xiàn)。中央企業(yè)要進一步樹立強烈的品牌意識，大力實施品牌戰(zhàn)略，加快培育國際知名品牌，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“中國設計”的跨越轉變，在新一輪更高層次的國際競爭中搶占制高點和主動權。要不斷加強自主品牌的策劃、創(chuàng)建、營銷和提升，提高品牌忠誠度，推進品牌多元化、系列化、差異化。要加強知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機結合和相互促進，通過自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造與應用，打造企業(yè)的知名品牌，通過自主知識產(chǎn)權的管理與保護，提升知名品牌的價值，為中央企業(yè)塑造獨特的品牌形象和優(yōu)秀的企業(yè)文化奠定扎實的基礎。

　　第四，要積極做好打擊侵權假冒和軟件正版化工作。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品，是加強知識產(chǎn)權保護、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要舉措。中央企業(yè)要繼續(xù)按照全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組及辦公室的要求，積極參加打擊侵權假冒活動。一方面要自覺保護自己的知識產(chǎn)權，在合同簽訂、技術引進、產(chǎn)品采購等各個環(huán)節(jié)，嚴把“入口”，堅決抵制侵權假冒商品流入企業(yè)。另一方面，要防止侵犯他人的知識產(chǎn)權，杜絕制售假冒偽劣商品，管好“出口”。要通過參加“雙打”活動，不斷增強尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的意識，不斷提升中央企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好形象。要在前期工作基礎上，繼續(xù)鞏固和擴大中央企業(yè)軟件正版化工作成果，加快完善相關工作措施，建立健全使用正版軟件的長效機制。

　　最后，我再強調(diào)兩點：第一，要牢牢把握知識產(chǎn)權工作的重點和亮點。在2007年中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作會上，我就明確提出，知識產(chǎn)權工作做得好不好，關鍵看三條：一是是否掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，二是是否創(chuàng)建了本企業(yè)的知名品牌，三是是否取得了國家標準和國際標準制定的話語權。這三條對中央企業(yè)今后的發(fā)展至關重要。做強做優(yōu)、培育世界一流企業(yè)，都離不開這三條。第二，要切實做好本次論壇精神的學習宣傳。對于王超副部長以及其他有關部門領導在論壇上的講話，要認真學習領會，切實抓好落實。

　　同志們，“天下之勢，以漸而成；天下之事，以積而固”。讓我們以此次論壇為契機，不斷開創(chuàng)中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作的新局面，努力實現(xiàn)中央企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)提供強有力的支撐和保障，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家出新的更大貢獻！